一、編制目的
為切實(shí)做好重污染天氣情況下污染防控工作，提高員工們的身體健康和減少對周圍環(huán)境的污染，結(jié)合公司實(shí)際情況制定本預(yù)案。
二、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《大氣污染防治行動計劃》、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保 護(hù)部等部門關(guān)于推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量的指導(dǎo)意見的通知》、《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》、《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》、《突發(fā)環(huán)境 事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步做好重污染天氣條件下空氣質(zhì)量監(jiān)測預(yù)警工作的通知》、《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)辦法。
三、適用范圍
公司廠區(qū)內(nèi)
四、工作原則
（1）堅持以人為本，預(yù)防為主；
（2）堅持屬地管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；
（3）堅持加強(qiáng)預(yù)警，提前響應(yīng)；
（4）堅持部門聯(lián)動，員工參與；
（5）堅持信息共享，車間聯(lián)防。
五、組織機(jī)構(gòu)
重污染天氣應(yīng)急工作總指揮：總經(jīng)理
重污染天氣應(yīng)急工作副總指揮：安全環(huán)保主管
成員單位：安全部、技術(shù)質(zhì)量部、采購部部、綜合辦、保衛(wèi)、財務(wù)部、調(diào)度、各車間負(fù)責(zé)人。
應(yīng)急辦公室設(shè)在安全部，聯(lián)系電話：18505389418
六、職責(zé)
1、公司重污染天氣應(yīng)急工作指揮部主要職責(zé)：
（1）統(tǒng)一組織指揮本公司廠區(qū)內(nèi)嚴(yán)重以上級別污染天氣事件的應(yīng)急處置工作；
（2）負(fù)責(zé)向市、區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部報告重污染天氣事件的發(fā)生、發(fā)展、應(yīng)急響應(yīng)措施的落實(shí)情況及處置結(jié)果；
（3）組織制定重污染天氣應(yīng)急處置方案并組織公司各部門開展應(yīng)急工作；
（4）組織修訂《山東中京生物科技有限公司重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》。
公司重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在安全部，由安全部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)指揮。
2、公司重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé)
（1）組織、協(xié)調(diào)、指揮部下達(dá)的各項指令；
（2）負(fù)責(zé)組建重污染天氣應(yīng)急專項人員；
（3）傳達(dá)指揮部命令，跟蹤事態(tài)變化和處置情況，并向指揮部上報；
（4）負(fù)責(zé)重污染天氣事件的分析、總結(jié)和評估工作；
3、指揮部各成員單位的主要職責(zé)
（1）安全部：負(fù)責(zé)公司與環(huán)保部門建立溝通、會商和信息通報機(jī)制，當(dāng)預(yù)測未來可能出現(xiàn)不利于污染物擴(kuò)散或?qū)е挛廴炯又氐臍庀髼l件時，應(yīng)及時上報指揮部辦公室；根據(jù)環(huán) 境空氣質(zhì)量指數(shù)的變化情況和應(yīng)急指揮部的要求，適時提出應(yīng)急響應(yīng)工作變動； 做好重污染天氣條件下健康防護(hù)措施的宣傳教育和普及工作，提高工人健康防護(hù)和自我***********保護(hù)意識；
（2）技術(shù)部：監(jiān)控公司廢氣的排放是否合格；
（3）采購部部：組織協(xié)調(diào)應(yīng)急狀態(tài)下的相關(guān)物資的緊急供應(yīng)；
（4）調(diào)度：負(fù)責(zé)重污染天氣事件下的公司安全生產(chǎn)及員工工作；
（5）機(jī)修和設(shè)備部門負(fù)責(zé)環(huán)保設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)、正常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。
七、應(yīng)急小組職責(zé)
1、技術(shù)支撐組 ：由安全部和技術(shù)部動力車間組成，主要負(fù)責(zé)為重污染天氣的預(yù)防和應(yīng)急處置提供決策建議和技術(shù)支持。
2、應(yīng)急處置組：由安全部和調(diào)度組成，負(fù)責(zé)重污染天氣條件下按應(yīng)急指揮部明確的各部門職責(zé)分工，確保各項措施按要求落實(shí)。
3、應(yīng)急保障組：由采購部、財務(wù)部、綜合辦組成，具體負(fù)責(zé)重污染天氣條件下的物資、器材、資金、醫(yī)療保障工作。
八、監(jiān)測與預(yù)警
1監(jiān)測
由市、區(qū)負(fù)責(zé)組織大氣環(huán)境質(zhì)量和氣象條件的應(yīng)急監(jiān)測工作，及時準(zhǔn)確掌握空氣環(huán)境質(zhì)量和氣象條件的變化情況；建立空氣重污染監(jiān)測、預(yù)警會商機(jī)制，作為公司應(yīng)急預(yù)警和處置工作開展提供決策依據(jù)。
2、確定首要污染物類別
根據(jù)市或區(qū)發(fā)布的重污染天氣預(yù)警通報，結(jié)合我***********公司不同季節(jié)大氣污染物排放特點(diǎn)和強(qiáng)度、以及市、區(qū)大氣監(jiān)測點(diǎn)位的監(jiān)測發(fā)布數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和會商，確定首要污染物種類，以提高預(yù)警和應(yīng)急處置工作的針對性和有效性。對于沙塵暴、外來浮塵等傳輸型污染和二次反應(yīng)生成的臭氧重污染，及時進(jìn)行健康防護(hù)提醒和減少污染減排措施建議。
3、預(yù)警分級
重污染天氣的預(yù)警分為四級，預(yù)警級別由低到高分別為：Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級預(yù)警，顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預(yù)警可以升級、降級或解除。
Ⅳ級（藍(lán)色）預(yù)警：當(dāng)預(yù)測未來將出現(xiàn)AQI﹥200，且持續(xù)時間不超過1天時，發(fā)布Ⅳ級藍(lán)色預(yù)警；
Ⅲ級（黃色）預(yù)警：當(dāng)預(yù)測未來將出現(xiàn)持續(xù)3天及以上重度污染(200<AQI<300）天氣時，發(fā)布Ⅲ級黃色預(yù)警；
Ⅱ級（橙色）預(yù)警：當(dāng)預(yù)測未來將出現(xiàn)持續(xù)3天及以上嚴(yán)重污染(300<AQI<500）天氣時，發(fā)布Ⅱ級橙色預(yù)警；
Ⅰ級（紅色）預(yù)警：當(dāng)預(yù)測未來將出現(xiàn)持續(xù)1天及以上極重污染 (AQI≥500）的天氣時，發(fā)布Ⅰ級紅色預(yù)警。
4、預(yù)警會商
當(dāng)接到市和區(qū)政府發(fā)布的重污染天氣預(yù)警通報，報公司重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室。公司重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)收集市環(huán)保、氣象部門和有關(guān)專家根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)、氣象數(shù)據(jù)進(jìn)行分析會商，預(yù)測污染天氣可能持續(xù)的時間和強(qiáng)度，并將會商結(jié)果上報公司重污染天氣應(yīng)急指揮部。
5、預(yù)警發(fā)布
Ⅳ級（藍(lán)色）預(yù)警：由市或區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室批準(zhǔn)，并負(fù)責(zé)對外發(fā)布；
Ⅲ級（黃色）預(yù)警：由市或區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室報指揮長批準(zhǔn)，并負(fù)責(zé)對外發(fā)布；
Ⅱ級（橙色）和Ⅰ級（紅色）預(yù)警：由市重污染天氣應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，并負(fù)責(zé)對外發(fā)布。
預(yù)警信息報經(jīng)批準(zhǔn)后，由市或區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)通過應(yīng)急發(fā)布平臺向社會發(fā)布預(yù)警信息，并指導(dǎo)有關(guān)部門和新聞媒體，做好重污染天氣信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)和健康防護(hù)知識的宣傳工作。
預(yù)警信息發(fā)布后，由指揮部辦公室報區(qū)政府應(yīng)急辦備案。
6、預(yù)警解除
當(dāng)環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)降至200以下時，由公司重污染天氣應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)收集區(qū)環(huán)保、氣象等有關(guān)部門的專家對未來重污染天氣發(fā)展趨勢進(jìn)行分析會商結(jié)論，在有事實(shí)證明未來3天內(nèi)不可能發(fā)生重污染天氣時，應(yīng)及時上報公司重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室，由辦公室按程序上報，解除重污染天氣預(yù)警，并終止應(yīng)急響應(yīng)。
7、應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)Ⅲ級（黃色）及以上級別預(yù)警信息或公告發(fā)布后，公司應(yīng)立即啟動《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》，并按要求組織實(shí)施。
8、響應(yīng)程序和響應(yīng)分級
按照分級響應(yīng)原則，針對不同污染級別，采取分級響應(yīng)措施：
Ⅳ級（藍(lán)色）預(yù)警：由公司重污染應(yīng)急指揮部辦公室向車間工人發(fā)布健康防護(hù)信息；
Ⅲ級（黃色）預(yù)警：進(jìn)行Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，由公司重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布預(yù)警信息，啟動重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，并組織實(shí)施；應(yīng)急指揮部各成員單位按職責(zé)分工啟動 應(yīng)急響應(yīng)專項行動方案，負(fù)責(zé)督促各項應(yīng)急措施落實(shí)；
Ⅱ級（橙色）和Ⅰ級（紅色）預(yù)警：進(jìn)行Ⅱ級、Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)，由公司重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布預(yù)警信息，并組織各項應(yīng)急處置措施的落實(shí)。
9、指揮與協(xié)調(diào)
按照分級響應(yīng)原則，啟動Ⅳ級響應(yīng)時，由公司重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室批準(zhǔn)，負(fù)責(zé)向公眾發(fā)布預(yù)警信息，并指導(dǎo)有關(guān)部門做好重污染天氣健康防護(hù)知識的宣傳工作。啟動Ⅲ級響應(yīng)時，由公司重污染應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織實(shí)施，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人為指揮長；啟動Ⅱ級和Ⅰ級響應(yīng)時，由公司重污染應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
10、應(yīng)急監(jiān)測
應(yīng)急狀態(tài)下，公司根據(jù)市或區(qū)政府的要求，開展全公司的重污染天氣應(yīng)急監(jiān)測工作，綜合分析重污染天氣和氣象條件變化趨勢，通過專家咨詢和討論的方式，預(yù)測并報告重污染天氣事件發(fā)展、污染物變化情況和變化趨勢，做為公司重污染天氣應(yīng)急決策提供依據(jù)。
Ⅳ級（藍(lán)色）應(yīng)急響應(yīng)措施
（一）健康防護(hù)措施
提醒工人和患有心臟病、肺病等易感人群應(yīng)盡量做好防護(hù)工作。
（二）污染減排措施：
（1）檢查環(huán)保設(shè)備，減少排放確保達(dá)標(biāo)排放；
（2）加大除塵器吸收量，清理濾芯加大吸附量；
（3）公司員工車輛停車時及時熄火，減少車輛原地怠速運(yùn)行；
（4）車間內(nèi)外增加灑水作業(yè)，減少空氣能塵土；
（5）停止油漆、焊煙等含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料及產(chǎn)品的使用。
Ⅲ級（黃色）應(yīng)急響應(yīng)措施
（一）健康防護(hù)措施
提醒工人和患有心臟病、肺病等易感人群應(yīng)盡量做好防護(hù)工作。
（二）污染減排措施
（1）檢查環(huán)保設(shè)備，減少排放確保達(dá)標(biāo)排放；
（2）加大除塵器吸收量，清理濾芯加大吸附量；
（3）公司員工車輛停車時及時熄火，減少車輛原地怠速運(yùn)行；
（4）車間內(nèi)外增加灑水作業(yè)，減少空氣能塵土；
（5）停止油漆、焊煙等含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料及產(chǎn)品的使用。
Ⅱ級（橙色）應(yīng)急措施
（一）健康防護(hù)措施
提醒工人和患有心臟病、肺病等易感人群應(yīng)盡量做好防護(hù)工作；盡量避免戶外作業(yè)施工；停止建設(shè)施工。
（二）污染減排措施
（1）檢查環(huán)保設(shè)備，減少排放確保達(dá)標(biāo)排放；
（2）加大除塵器吸收量，清理濾芯加大吸附量；
（3）公司員工車輛停車時及時熄火，減少車輛原地怠速運(yùn)行；
（4）車間內(nèi)外增加灑水作業(yè)，減少空氣能塵土；
（5）停止油漆、焊煙等含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料及產(chǎn)品的使用。
Ⅰ級（紅色）應(yīng)急措施
（一）健康防護(hù)措施
提醒工人和患有心臟病、肺病等易感人群應(yīng)盡量做好防護(hù)工作。嚴(yán)禁戶外作業(yè)施工，停止建設(shè)施工。
（二）污染減排措施
（1）檢查環(huán)保設(shè)備，減少排放確保達(dá)標(biāo)排放；
（2）加大除塵器吸收量，清理濾芯加大吸附量；
（3）公司員工車輛停車時及時熄火，減少車輛原地怠速運(yùn)行；
（4）車間內(nèi)外增加灑水作業(yè)，減少空氣能塵土；
（5）停止油漆、焊煙等含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料及產(chǎn)品的使用。
九、信息公開
發(fā)生重污染天氣事件后，公司應(yīng)急指揮辦公室應(yīng)當(dāng)及時組織相關(guān)部門和單位，通過宣傳欄等媒方式公開相關(guān)信息。
信息公開內(nèi)容應(yīng)包括：重污染天氣等級、發(fā)布時間、已采取的措施。
十、應(yīng)急終止
（1）應(yīng)急終止的條件
當(dāng)環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)降至200以下，公司等待由區(qū)應(yīng)急指揮部組織環(huán)保、氣象等有關(guān)部門專家進(jìn)行會商，認(rèn)為重污染天氣已無繼發(fā)的通知。
（2）應(yīng)急終止的程序
①公司接到區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部根據(jù)AQI指數(shù)和實(shí)時監(jiān)測數(shù)據(jù)，經(jīng)環(huán)保、氣象等相關(guān)部門專家會商，在有事實(shí)證明未來3天內(nèi)不可能發(fā)生重污染天氣通知時，終止應(yīng)急響應(yīng)；
②公司接到區(qū)重污染天氣現(xiàn)場應(yīng)急指揮部按照預(yù)警發(fā)布的相反程序，向公司下達(dá)應(yīng)急終止命令時，終止公司的應(yīng)急響應(yīng)。
十一、總結(jié)
應(yīng)急終止后，公司應(yīng)急指揮部應(yīng)組織人員對重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)情況及處置結(jié)果做出總結(jié)評估。評估的主要內(nèi)容包括：應(yīng)急計劃和實(shí)施程序有效性、裝備可行性、技術(shù)儲備能力、應(yīng)急人員素質(zhì)、反應(yīng)速度和應(yīng)對處置效果的評價。對可能造成的后續(xù)環(huán)境影響進(jìn)行評估，提出修訂重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的建議等。
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